【故事大綱】:
20XX年,福爾摩沙共和國因為產業萎縮與巨額債務,陷入瀕臨破產的困局當中。更令人沮喪的是,身為執政黨的「自民黨」派系林立,各自為政。在私心自用與利衝突下,往往互相掣肘,頻扯後腿。立法院提出的產業振興法案一再延誤,使得經濟萎靡不振,人民所得一再下降。

此時的福爾摩沙政局,已成為沒人願理的爛攤子,自民黨各派系都不願出馬競選總統;於是各勢力中最弱小的中壢派,在各派系你推我我推你的尷尬局面下,硬著頭皮接下競選總統的任務。中壢派幹事長「白崇禧」不甘背負執政黨執政不利的黑鍋,憤而辭去幹事長職務,並負氣的將中壢派的政治勢力,交給年僅二十八歲的表侄「許崇智」繼承。

許崇智只有代表中壢派通過黨內初選,並代表執政黨出馬競選總統;被政論分析家認為必敗的許崇智,因為年輕與形象清新;竟然擊敗在野黨候選人高攀龍,意外當選了福爾摩沙總統。

以黑馬之姿當選總統的許崇智,其實被黨內各派系認當做傀儡,各大老通過各種手段,無所不用其極的想操縱許崇智,以謀取權勢與利益。但許崇智年輕氣盛;不願與利欲薰心的各派系妥協,終於激起各大老的不滿;於是各派系便想方設法刁難許崇智,故意提出數條極困難的政治目標,要許崇智限期完成。

各派系要求許崇智要擴展福爾摩沙南部的選票,以及在一年內提高國民所得;福國南部是在野黨的鐵票區,已十幾年沒當選過執政黨的立委;而產業萎縮、資金外移的現況下,提高國民所得更是天方夜譚。

經過總統府緊急應變會議,幾位資深幕僚都建議崇智向自民黨各派系妥協,以維持政局的穩定。不料崇智力排眾議,於當天晚上召開記者會,宣布提高國民所得的經貿外交計劃;並自信的表示,要進行對日外銷農產品的談判,並提出要讓福爾摩沙農民年收入增加3000美金的願景。

崇智生澀的經貿談判計劃,正中自民黨各派系的下懷,大老們都等著崇智的計劃失敗,好罷免掉他的總統職位。在各派系大老抱著看笑話的心態時,事情的發展竟意外的出現轉機,本來對福爾摩沙經貿關係很冷淡的日本,經由崇智好友「朝倉議員」的不斷奔走下,使得日本首相同意與福爾摩沙進行外銷談判。

崇智率領各部官員,組成外交代表團訪問日本;而黨內各派大老,卻趁著總統不在國內,準備柔性政變的奪權計劃。而日本首相雖同意與崇智談判,但對於福爾摩沙農產品的高價位很不滿意,心中傾向進口同處亞熱帶的南美洲便宜農產品,來取代對福爾摩沙農產的需求。

崇智知道在農產品的價格上,福爾摩沙是無法和人工便宜的南美洲國家競爭的,但還是硬著頭皮,率領官方代表團出訪。抵達羽田機場的崇智,前方是難以達成的外銷談判,後方是黨內大老蘊釀的陰謀政變;內外交困的總統許崇智,沉著的運用著各部會的專業精英,與日本厚生省官員進行激烈的唇槍舌戰,但是福爾摩沙農產品比南美洲貴的先天劣勢,使得外銷談判始終談不出結果。

在外銷談判陷入僵局的同時,福爾摩沙國內的柔性政變正在加緊進行,眼看崇智就要被國內的柔性政變架空成傀儡總統,此時崇智幕僚中的謀士「張任」;於短時間內策動船運商人對日本政府進行遊說;並建議崇智以地球暖化,以及京都議定書中,日本將帶領各國減少碳足跡為由,對日本官員進行一次關鍵性的談判。

船運產生的碳足跡,對地球暖化造成某種程度的危害,如果減少遠洋海運,則能有效減少地球暖化的速度。
南美洲與日本的航海里程極遠,而福爾摩沙就在日本的西南邊,兩者航程相差十幾倍以上。也就是說,如果捨南美洲的農產品,而就近買福爾摩沙的農產品,則船運產生的碳足跡,將減少到原本的十分之一以下。

雖然買福爾摩沙的農產品較貴,但卻減少了對地球的污染,也落實了京都議定書中,日本將帶領世界各國,成為環保先驅的承諾。

當時日本的環保工業,正欲打入歐美市場;崇智提議就近買農產品,減少碳污染建立環保形像的建議,某種程度的打動了日本首相,犧牲一點利潤買較貴的福爾摩沙農產品,卻可大量減少碳污染量,日本則可以建立環保的正面形像。屆時日本研發的各類節能環保機台,則可以順利的在歐美銷售獲利。

經過利弊取捨與各方考慮之後,日本政府決定捨棄南美洲的農產品,改為進口福爾摩沙的農產品。

崇智成功的完成了外銷談判,日本當季就對福爾摩沙南部的蕉農下單三十億日元,農民所得大為增加,使得崇智的民意支持度直線上升。原本陰謀柔性政變的自民黨各派系,見民間支持崇智的聲勢勢不可擋。於是都見風駛舵,停止了巔覆總統的行動。

崇智的總統地位暫時得到穩固,但危機並未停止;雖然經由農產品談判,增加了百姓收入與國家稅收,但龐大的債務與行政支出,仍讓福爾摩沙的財政壓得喘不過氣來。總統府幕僚們提出加稅方案,以解決國家的債務問題。崇智又一次力排眾議,覺得與其增稅來支付龐大的行政支出,不如減少行政支出來緩解債務問題。

於是崇智在總統府會議上,提出「公職薪資浮動制」,意即國家以國家稅收多寡,加權乘以國家債務比,以決定當年的公務員薪資。亦即當國家財務盈餘時,公務員加薪;國家財務吃緊時,公務員減薪,亦即要公務員與百姓一起共體時艱,同甘共苦。

崇智提出這個破天荒的新制度,引起政壇一片嘩然,執政黨的選票票源大都是公務員,崇智要為了國家債務減公務員薪水,勢必引起公務員選票的流失,執政黨立委們多數反對,只有少數青壯派立委認同崇智的主張。

崇智眼見多數立委反對,於是便沉寂了下來,絕口不提薪資新制的事。

執政黨多數立委和派系大老,都認為崇智已向選票妥協,不再進行公職薪資浮動制的法案推動。孰料崇智胸中自有丘壑,表面上不動聲色,私下卻在中山堂秘室與在野黨主席高攀龍見面,在結合了在野黨的51票,與執政黨青壯派立委的15票後,在年底會期的最後一天時,以迅雷不及掩耳之勢,將公職薪資浮動制的法案交付表決。

執政黨立委深怕流失公務人員選票,全力動員投票,試圖阻擋公職薪資浮動制;但在野黨立委51票,加上執政黨青壯派立委共66票,險勝執政黨一票,於是公職薪資浮動制順利通過,公務人員減薪以攤平國債的方針遂成定案。

崇智不加稅而減少國債的政策,深得平民百姓的認同,民意支持度也到了最高點。但崇智自知,他的總統之路已到了盡頭。他的政治理念雖然以國家與百姓為重,但卻完全違反政黨政治的原則;尤其是拿支持執政黨的公務員開刀,勢必引起黨內勢力的反撲。

事情果不出其所料,隔年總統大選的黨內初選,除了崇智自己的中壢派之外,其餘派系都不願支持崇智,於是執政黨以最大派系大老楊嗣昌出馬競選總統。於是提高了國民所得,解決國債問題的總統許崇智,盡其所能的拯救了國家,卻失去了總統的位子。

卸任賦閒後的崇智,與表弟及昔日同僚一同登山,在登上玉山頂峰的塔塔加鞍部時。崇智凝視著群嶺間浮動的雲海,只有與親友們感慨係之,相顧無言。偶然間,他瞥見一位布農族獵人,正咧著嘴放聲呼喊,那一聲長嘯在山嶺迴蕩、久久,彷彿不會停止一般……